• 01 83 62 84 81
  • Appelez notre expert énergétique
Du lundi au vendredi - 9 à 19h (Prix d'un appel local)

Commission de Régulation de l’Energie (CRE)

La Commission de Régulation de l’Energie s’assure du bon fonctionnement des marchés énergétiques en France. Restez informé des dernières actualités et développements.

Accueil » Lexique » Commission de Régulation de l’Energie (CRE)

Définition de la Commission de Régulation de l’Energie (CRE)

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) est une entité clé dans le secteur énergétique en France. En tant qu’autorité administrative indépendante, elle veille à l’organisation et au fonctionnement efficace des marchés de l’électricité et du gaz. La CRE a un rôle essentiel dans la garantie de l’accès aux réseaux publics d’électricité et de gaz naturel. Son rôle crucial s’étend également à la régulation des tarifs réglementés de l’électricité.

logo de la CRE

La CRE en bref

  • Comprenez la mission de la CRE : La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), créée en 2000, assure le bon fonctionnement des marchés de l’électricité et du gaz naturel en France, favorisant la concurrence pour le bénéfice des consommateurs finaux.


  • Prenez connaissance de l’historique de la CRE : La CRE a été instituée en réponse aux directives européennes de 1996 et 1998 pour harmoniser le marché de l’énergie au sein de l’UE. La loi n°2000-108 du 10 février 2000 a officiellement établi cette autorité indépendante, facilitant l’ouverture des marchés à la concurrence.


  • Identifiez les structures de la CRE : La CRE se compose de deux organes principaux : le collège, qui prend les décisions majeures, et le Comité de règlement des différends et des sanctions (CoRDiS), qui gère les litiges et les sanctions. Ces organes suivent des procédures transparentes pour leurs décisions.


  • Utilisez les coordonnées de la CRE : Pour toute correspondance avec la CRE, adressez votre courrier à la Direction de la communication, 15, rue Pasquier, 75379 Paris Cedex 08. Pour des demandes téléphoniques, appelez le 01 44 50 41 00. Un formulaire de contact est également disponible sur leur site officiel.


  • Anticipez les défis futurs de la CRE : Vous devez être conscient que la CRE se prépare à relever les défis énergétiques de demain. Cela inclut la promotion des énergies renouvelables, l’optimisation des réseaux énergétiques, la régulation des tarifs pour une transition énergétique juste, et l’encouragement de l’innovation technologique. La CRE adapte ses actions pour garantir une politique énergétique durable et respectueuse de l’environnement.

Quel est le rôle de la commission de régulation de l’énergie ?

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) est un acteur essentiel dans le secteur énergétique, plus précisément sur les marchés de l’électricité et du gaz. Son rôle principal est de garantir le bon fonctionnement de ces marchés, en assurant une concurrence saine et équitable. Pour cela, la CRE intervient entre autres dans la fixation des tarifs réglementés de vente d’électricité et de gaz, en veillant à leur équité.

Elle est également chargée de l’organisation et de la régulation des réseaux de gaz et d’électricité, qui sont des monopoles naturels. De plus, elle contribue à la transparence des marchés en publiant régulièrement des rapports et des études sur leur état et leur fonctionnement.

Outre ces missions, la CRE a un rôle de contrôle et de sanction. Elle veille au respect des règles de la concurrence et peut imposer des sanctions en cas de manquements constatés. Elle peut également résoudre les différends entre les acteurs du marché d’achat des consommateurs.

Historique et création de la CRE

La création de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) est indissociable de l’ouverture à la concurrence des marchés de l’énergie en France. Cette ouverture a été impulsée par des directives européennes de 1996 et 1998, visant à créer un marché énergétique harmonisé à l’échelle de l’Union européenne. Pour mettre en œuvre ces directives, la loi n°2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l’électricité a été adoptée. Elle a officiellement institué la CRE le 24 mars de la même année. La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) est née ainsi de la volonté des Etats membres de l’Union européenne de créer un marché de l’énergie homogène à l’échelle communautaire. Créée en 2000, cette autorité administrative indépendante est chargée de veiller au bon fonctionnement des marchés de l’électricité et du gaz naturel en France.

La création de cette autorité administrative indépendante s’inscrit donc dans une volonté politique de préparer et d’accompagner l’ouverture des marchés de l’électricité et du gaz à la concurrence. Elle permet également de veiller à ce que les conditions d’accès, d’utilisation et de raccordement aux réseaux de transport et de distribution d’électricité et de gaz n’entravent pas le développement de la concurrence.

Organigramme et structure de la CRE

La structure de la CRE se compose principalement de deux organes indépendants : le collège et le Comité de règlement des différends et des sanctions (CoRDiS).

  • Le collège, constitué de cinq membres, est responsable de la prise des décisions majeures et de l’établissement des grandes orientations dans le secteur de l’énergie. Le président de la CRE fait partie de ce collège.


  • Le CoRDiS est composé de quatre membres spécialisés, chargés du règlement des différends entre les utilisateurs et fournisseurs d’énergie, ainsi que l’application des sanctions en cas de non-conformité.

Ces deux organes doivent respecter des procédures transparentes lors de l’élaboration de leurs décisions et avis.

En outre, la CRE est organisée en cinq directions principales, chacune spécialisée sur une thématique spécifique pour assurer une régulation efficace des marchés de l’énergie.

Rôle de la CRE dans le secteur énergétique

La CRE joue un rôle central dans le pilotage du secteur énergétique en France. Sa mission principale est de garantir le bon fonctionnement des marchés de l’électricité et du gaz. Cela comprend notamment la régulation des tarifs et l’assurance d’une concurrence saine.

Elle veille également à la mise en application des normes et règles régissant ces secteurs. Grâce à son intervention, la CRE assure une sécurité d’approvisionnement, une qualité de service impeccable et une protection optimale des consommateurs.

Elle émet des recommandations sur les politiques énergétiques et joue un rôle consultatif auprès du gouvernement. Enfin, la CRE est également responsable de la surveillance des marchés de gros pour prévenir les pratiques anticoncurrentielles.

La CRE et la régulation des tarifs d’électricité

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) joue un rôle déterminant dans la détermination des tarifs d’électricité en France. Cette fonction s’appuie sur un mécanisme précis et rigoureux, visant à garantir l’équilibre entre la viabilité économique des fournisseurs d’électricité et le pouvoir d’achat des consommateurs.

La CRE est chargée de calculer les Tarifs Réglementés de Vente d’Électricité (TRVE), qui sont basés sur plusieurs éléments tels que :

  • Les coûts d’approvisionnement en énergie
  • Les coûts d’acheminement de l’électricité
  • Les coûts commerciaux des fournisseurs

Grâce à cette méthodologie, la CRE vise à assurer la stabilité des tarifs d’électricité, contribuant ainsi à la protection des consommateurs.

Régulation du marché du gaz par la CRE

La régulation du marché du gaz par la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) repose sur des missions distinctes et complémentaires.

  • La CRE est chargée de définir les Tarifs Réglementés de Vente de Gaz (TRVG), en prenant en compte les coûts de fourniture.
  • Elle assure également la surveillance du marché du gaz pour prévenir les pratiques anticoncurrentielles et garantir l’équité.
  • Elle régule l’accès aux infrastructures essentielles telles que les réseaux de transport et de distribution de gaz.
  • Enfin, elle soutient le développement de la production de biométhane et son injection dans le réseau de gaz.

Ces actions permettent à la CRE de jouer un rôle central dans la régulation du marché du gaz, en assurant la protection des consommateurs et le bon fonctionnement du marché.

Mécanismes d’action et de décision au sein de la CRE

Les mécanismes décisionnels de la CRE sont encadrés par le code de l’énergie. Les décisions sont prises lors de réunions du collège, qui se tient généralement une fois par semaine. Le collège peut adopter des délibérations, des décisions ou des avis selon les cas.

Lors de ces réunions, chaque membre a une voix délibérative. Les décisions sont adoptées à la majorité des voix exprimées. En cas de partage, la voix du président est prépondérante. Les membres du collège peuvent aussi se prononcer par voie de consultation écrite.

Le processus de décision comprend plusieurs étapes :

  • L’élaboration d’un projet de décision par les services de la CRE
  • La discussion du projet en réunion du collège
  • Le vote du collège
  • La signature du président
  • La publication de la décision au Journal officiel ou sur le site internet de la CRE.

Ces mécanismes garantissent une prise de décision éclairée, transparente et équilibrée, au service du bon fonctionnement des marchés de l’énergie.

Le rôle de la CRE dans le cadre des contrats énergétiques

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) joue un rôle primordial dans l’encadrement des contrats énergétiques. Elle est responsable de l’examen des offres de fourniture d’électricité et de gaz avant leur mise sur le marché. Cela permet d’assurer leur conformité avec le cadre réglementaire en vigueur.

La CRE a également le pouvoir d’exiger des modifications de ces offres si nécessaire. Elle veille notamment à ce que les contrats respectent les principes de transparence, de non-discrimination et de protection des consommateurs.

Par ailleurs, ses attributions s’étendent à l’arbitrage des différends relatifs aux contrats d’énergie. Elle peut être saisie par tout utilisateur ou fournisseur d’énergie en cas de litige concernant l’exécution d’un contrat.

Enfin, la CRE intervient dans le cadre des appels d’offres pour la fourniture d’énergie. Elle vérifie le respect des procédures et peut émettre des recommandations pour garantir l’efficacité et l’équité de ces procédures.

Rôle et impact de la CRE sur le marché du photovoltaïque

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) joue un rôle majeur dans le développement du marché du photovoltaïque en France. Son action se traduit principalement par la régulation des tarifs d’achat de l’électricité produite par les installations photovoltaïques. Elle a ainsi le pouvoir d’établir des tarifs et des primes pour les installations de différentes puissances, contribuant à rendre le secteur plus attractif et compétitif.

La CRE est également responsable du pilotage des appels d’offres pour les installations de grande puissance. Ces procédures compétitives permettent de stimuler l’innovation et l’efficacité dans le secteur, tout en contribuant à la baisse des coûts.

Enfin, la CRE assure la surveillance du marché du photovoltaïque. Son rôle d’enquête et de sanction lui permet de veiller au respect des règles par les acteurs du marché et de garantir la transparence des transactions.

Ainsi, l’action de la CRE a un impact significatif sur la dynamique et l’évolution du marché du photovoltaïque en France.

La CRE et les tarifs du photovoltaïque en France

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) établit et publie les tarifs et primes applicables aux installations photovoltaïques en France. Ces tarifs sont ajustés chaque trimestre, en fonction des demandes de raccordement et du contexte économique.

Il est à noter que ces tarifs et primes concernent les installations photovoltaïques dont la puissance installée est comprise entre 0 et 500 kW. La CRE publie également les tarifs et primes pour les installations photovoltaïques situées sur des bâtiments, des hangars ou des ombrières.

L’objectif de ces tarifs et primes est d’encourager le développement de l’énergie photovoltaïque en France, en rendant l’investissement dans ce secteur plus attractif pour les particuliers comme pour les professionnels.

La CRE face aux défis énergétiques futurs

La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) se positionne comme un acteur majeur face aux défis énergétiques de demain. Sa mission stratégique consiste à adapter et à orienter les marchés de l’énergie vers une transition écologique durable. Pour ce faire, la CRE met en œuvre une série d’actions ciblées :

  • Promotion des énergies renouvelables : En encourageant le développement de sources d’énergie propres et renouvelables comme les panneaux photovoltaïques. la CRE contribue activement à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.


  • Gestion des réseaux énergétiques : La CRE travaille à optimiser l’infrastructure énergétique existante pour accueillir de nouvelles sources d’énergie et faciliter leur intégration sur le marché.


  • Régulation des tarifs : Pour soutenir l’essor des énergies propres, la CRE veille à l’équilibre des tarifs, assurant ainsi une transition énergétique juste et accessible à tous.


  • Innovation technologique : La CRE encourage l’innovation dans le secteur énergétique, favorisant ainsi l’émergence de nouvelles solutions de production, de stockage et de consommation d’énergie.

Grâce à ces actions, la CRE contribue activement à la mise en œuvre d’une politique énergétique durable et respectueuse de l’environnement.

Perspectives d’évolution des tarifs réglementés d’électricité

L’évolution des tarifs réglementés de l’électricité est un sujet d’intérêt majeur pour les consommateurs. La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), en tant que régulateur du secteur, joue un rôle clé dans cette dynamique.

Historiquement, il a été observé que les tarifs peuvent fluctuer, parfois à la hausse ou à la baisse, en fonction de divers facteurs tels que les coûts de production, les investissements dans les infrastructures énergétiques, ou encore les politiques gouvernementales.

Récemment, des hausses ont été notées, comme en août 2021 (+0,48 % TTC) ou en février 2021 (+1,61% TTC pour les consommateurs résidentiels). Cependant, une baisse a été proposée en février 2024 (-0,35 % HT).

Pour l’avenir, plusieurs scénarios sont envisagés. Les prévisions jusqu’en 2030 suggèrent une tendance à la hausse des prix notamment avec le retrait du bouclier tarifaire en France pour l’électricité en 2025. De plus, la présidente de la CRE a évoqué une possible augmentation de 10% pour début 2024. Cependant, ces projections sont sujettes à des changements au gré des conditions de marché et des décisions politiques.

Comment contacter la CRE ?

Pour entrer en contact avec la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), différentes méthodes sont à votre disposition.

  • Vous pouvez appeler directement le 01 44 50 41 00.
  • Si vous préférez le contact écrit, un formulaire de contact est disponible sur le site officiel de la CRE à l’adresse suivante : https://www.cre.fr/’ target=’_blank’ rel=’noreferrer noopener
  • Il est également possible de leur envoyer un courrier postal à l’adresse : Commission de régulation de l’énergie, Direction de la communication, 15, rue Pasquier, 75379 Paris Cedex 08.

Notez que le choix du moyen de contact peut dépendre de la nature de votre demande.